一线税务干部应提高纳税服务意识,始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从,坚持公平、公正、文明、规范执法,提高日常服务效率,丰富纳税服务内容,以纳税人合理需求为导向,努力满足纳税人多层次的共性需求,并在合理化前提下创造条件满足不同类型纳税人的个性化需求。
二是梳理改进服务方法。从税务系统内部各岗位各工作人员的实际工作抓起,进一步梳理当前各个环节的工作流程,查摆日常业务具体处理、操作的相关步骤等需要改进、增减的内容。具体来说,在提醒服务、延时服务方面,探索更贴近服务对象、方法高效便捷、易操作、可持续的办法,如短信提醒等;首问责任方面继续推行人人都是咨询岗位工作人员的工作方法;购置关于车购税征收提示引导标示,增设有关排号、排队标示和栏杆等物品。
三是提高办税人员素质。积极开展定期轮岗交流、业务知识培训等,提高办税人员的业务素质;定期开展政治思想教育活动,纠正浮躁和厌倦思想等;实行激励保障措施,制定操作性强的奖惩措施,激发工作热情,增强责任心和上进心。
如何优化纳税服务,构建和谐税收征纳关系
优化纳税服务 构建和谐诚信的税收征纳关系
---在纳税人满意科室评议活动中情况汇报
纳税服务是税务机关根据《税收征管法》及其实施细则的规定,以贯彻落实税收法规为目的,通过多种方式,帮助纳税人掌握税法、正确及时地履行纳税义务,充分满足纳税人的合法需求,维护纳税人权益的一项综合性税收工作。近年来,在省市县局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取,求实创新,紧扣“构建和谐涟水国税”的主题,按照“和谐共建、科学发展”的工作思路,坚持以人为本,大力实施服务工程,不断提升服务水平,取得了显著成绩。
一、更新服务理念,把握纳税服务工作新形势
在深入贯彻十七大精神,落实科学发展观和构建和谐社会的时代背景下,纳税服务工作面临着良好的发展机遇,更承担着艰巨的历史使命。为推动纳税服务工作全面、深入、扎实开展,分局上下统一思想,提高认识,牢固树立全新的服务理念,始终将优化纳税服务作为推进依法治税的重要措施,通过召开动员大会、组织培训、走访、调研等多种手段,更新观念,不断加强分局人员服务意识的培养,充分认识到纳税服务工作的重要性和必要性。一是开展多形式的评先进、树典型活动。通过开展多种形式的评先进、树典型活动,举办岗位讲座,普遍增强岗位服务意识,涌现了李文峰、朱延智等市局“办税服务明星”。二是开展多形式的干部综合素质教育。通过深入开展理论教育、警示教育和法纪教育等,坚决防止、纠正和严肃查处“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的行为,扎实开展行风建设。三是开展多形式的“感受纳税人”活动。定期开展“深入企业”“假如我是纳税人”系列活动,以第三方的身份全程随同纳税人办理涉税事项,亲身感受纳税人在办税过程中的种种困难,从而不断改进服务质量、优化办税流程。
二、狠抓制度建设,建立健全纳税服务机制
没有规矩不成方圆。没有一套规范、合理的制度体系,纳税服务工作无法顺利开展。近年来,我们第一税务分局不断加强纳税服务制度体系建设,将各项服务行为制度化,使纳税服务人员岗位明确、职责清晰,消除了服务工作中的随意性,增强了操作的规范性,纳税服务工作逐步走上标准化。一是建立了一套规范的执法机制。按照总局、省局《纳税服务工作规范(试行)》,建立起一套覆盖征、管、查全方位、运转顺畅的长效工作机制,把纳税服务真正融合到税收工作的全过程。在征收环节,为纳税人提供“全程”一站式的优质高效服务,使纳税人办理涉税事项更方便、更快捷、更满意;在服务环节,全面推行首问负责制,制定了文明办税服务、办税服务厅日常规范管理、办税服务纪律、否定报备、失职追究、同岗替代等若干实务制度,另一方面对纳税人进行全面的政策辅导,帮助解决涉税问题。二是严格遵守上级纳税信用等级评价机制。通过加强国地税协作,规范纳税信用评定的内容、标准和程序,初步建立和推行纳税人纳税信用等级分类服务制度,对于纳税信用等级不同的纳税人,采取不同的管理与服务方式。三是建立了一套内外结合、科学合理的纳税服务考核、评价、监督机制。通过建立、健全科学、规范和操作性强的纳税服务考核制度和指标体系,进一步明确了纳税服务的岗位职责和考核标准,并坚持采用定量考核与定性考核相结合、定期考核与日常监督相结合的方法,不断加强对纳税服务工作开展情况的评价。同时,在县局组织下通过发放信函、问卷,组织访谈、会议,聘请特邀监察员等形式,定期征询纳税人和社会各界对纳税服务工作的意见和建议,积极改进和优化纳税服务工作。
三、优化服务环境,稳步推进办税服务厅标准化建设
办税服务厅是体现优化服务的载体,办税窗口是联系征纳关系的桥梁和纽带。按照“环境整洁优美、服务设施齐全、行为举止规范、办事制度公开、遵纪守法高效、纳税人方便满意”的标准,始终坚持硬环境建设和软环境建设“两手抓”,全面优化纳税服务环境。一是改善办税服务厅硬件环境建设。按照省局《办税服务厅管理办法(试行)》的要求,不断改造办税设施,合理划分办税服务厅功能,规范窗口设置,办税环境得到极大改善。目前,办税服务厅配备了24小时自助办税机,纳税人可通过触摸屏及时查询办税流程和涉税信息,做到办税指南一触便知。设立了咨询服务台和税收法规公告栏,免费向纳税人提供人工咨询服务,及时发放税收宣传资料,发布各种税收政策。开辟了填表区和休息区,填表区为纳税人提供办公用具,方便纳税人填写表单;休息区配备便民座位、饮水机和公用电话,布置各类花卉盆景,为纳税人营造舒适的办税环境。二是完善人性化的服务软环境。办税服务厅在日常工作中,确立了“真心为人、真情感人、真诚助人”的“三真”服务方针,坚决杜绝“话难听、脸难看、门难进、事难办”的“四难”现象。积极推行“一张笑脸、一杯茶水、一部电话、一个咨询台、一本意见簿”的“五个一”服务。同时,各为解决部分纳税人“网上申报”操作问题,在大厅均配备了网上申报自助设备,安排专人进行“网上申报”业务辅导。在人少事多的情况下,积极推行“预约服务、延时服务”,最简、最优、最快,在第一时间内为纳税人办结纳税事宜。
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